Mới đây, Bộ Tài chính đã trình đề xuất mở rộng việc cho phép người Việt Nam tham gia cá cược bóng đá. Theo đó, ngoài các giải đấu được FIFA công nhận, người Việt Nam còn được phép tham gia cá cược ở 27 giải bóng đá khác, từ Ngoại hạng Anh tới La Liga, thậm chí đến cả Vòng loại World Cup. Vậy tại sao Bộ Tài chính lại có quyết định này? Và người Việt Nam đang tham gia thị trường cá cược ra sao?

Sự mở rộng của nghị định 06

Thực ra, Việt Nam đã cho phép công dân được cá cược bóng đá từ năm 2017. Theo nghị định 06/2017 của Bộ Tài chính, người Việt Nam được phép tham gia cá cược đua ngựa, các giải đấu bóng đá được nằm trong hệ thống quản lý của FIFA. Tuy nhiên, các giải do FIFA tổ chức ít, không diễn ra thường xuyên (1 năm chỉ có vòng loại World Cup, vòng loại EURO, diễn ra với tần suất khoảng 6 lần 1 năm) nên tần suất kinh doanh đặt cược thấp, doanh nghiệp cũng không hào hứng tham gia.

How To Bet On English Premier League And The EPL Betting Odds
Người hâm mộ có thể cá cược các trận đấu ở Ngoại hạng Anh, theo dự thảo mới nhất của Bộ Tài chính

Chính vì thế, nên Bộ Tài chính mới có đề xuất mở rộng các giải được phép cá cược. Theo đó, 27 giải bóng đá được Bộ Tài chính cho phép cá cược, từ Ngoại hạng Anh, La Liga tới Bundeslia. Các giải đấu này diễn ra từ tháng 8 đến tháng 5 năm sau, nên gần như người Việt Nam sẽ có thể tham gia cá cược quanh năm. Việc mở rộng này nằm thu hút thêm các doanh nghiệp cá cược tham gia thị trường.

Ngoài ra, độ tuổi tham gia cá cược vẫn được giữ nguyên là 21 tuổi, số tiền cược tối thiểu trong 1 ngày là 10.000 đồng, và tối đa là 1.000.000 đồng, nhằm hạn chế người chơi quá ham mê, sa đà vào cá cược. Doanh nghiệp muốn tham gia thị trường này phải có vốn 1.000 tỷ đồng trở lên, và vốn nước ngoài được vượt quá 50%.

Như vậy, có thể khẳng định rằng Việt Nam đã bước đầu hợp pháp hóa ngành cá cược thể thao, và việc Bộ Tài chính đề xuất sửa đổi mới đây chỉ là sự mở rộng của nghị định 06.

Tại sao Bộ Tài chính lại mở rộng các giải được phép cá cược?

Như đã giải thích ở trên, quy định ban đầu của Nghị định 06/2017 không thực sự thu hút doanh nghiệp tham gia thị trường cá cược thể thao. Hiện nay vẫn chưa một doanh nghiệp nào kinh doanh cá cược. Việc nới rộng các giải đấu được cho là một bước đi thu hút thêm các công ty.

Số liệu của công ty cá cược Ladbrokes tại Anh cho biết, doanh số của thị trường cá cược bóng đá bất hợp pháp tại Việt Nam hiện nay ước tính từ 3-5% GDP (tương đương khoảng 10 tỷ USD). Điều đáng nói là hầu hết số tiền này chảy sang nước ngoài, chứ chính phủ không thu lại được. Trong khi đó, nếu có thể quản lý và điều hành ngành này, thì số tiền thu được từ thuế sẽ rất lớn. Chẳng hạn, nếu áp thuế 20% đối với doanh số của thị trường cá cược, nhà nước cũng đã có thể thu về số tiền lên tới 2 tỷ USD, giải quyết rất nhiều những khó khăn về tài chính, đáp ứng nhu cầu chi tiêu công của chính phủ.

Rõ ràng, không thể áp đặt tư duy “không quản được thì cấm” trong ngành này. Thực tế cho thấy càng cấm, người dân càng có xu hướng “chơi trộm”, chơi ở các hãng cá cược nước ngoài, dẫn đến nguy cơ thất thoát ngoại tệ. Điều này là không ổn với nền tài chính đất nước.

Top 10 Largest Sports Betting Companies in the World by Revenue 2020
Thị phần ngành cá cược thể thao trên toàn thế giới vào năm 2020

Báo Vietnamnet năm 2020 dẫn lời chuyên gia tài chính Cấn Văn Lực cho rằng ở thời đại 4.0,  kinh tế chia sẻ phát triển, kinh tế số được ứng dụng, rồi công nghệ 5G phổ biến, sẽ nảy sinh nhiều chiêu trò lách luật, dẫn đến khó có thể quản lý được ngành cá cược này.

Trên thế giới thì ngành cá cược thể thao cũng rất phát triển. Đứng đầu trong các công ty thể thao toàn cầu là International Game Technology, một công ty của Anh, với doanh số 4,69 tỷ USD vào năm 2020. Trong khi đó, Bet365, một nhà cái khá phổ biến ở Việt Nam, cũng nằm trong top 3 công ty có doanh số lớn nhất thế giới, khi có doanh số 3,9 tỷ USD trong năm ngoái.

Vậy các nước quản lý cá cược thế nào?

Nhiều nước trên thế giới đã và đang quản lý có hiệu quả ngành kinh doanh cá cược thể thao, từ đó đem lại nguồn thu đáng kể cho ngân sách.

Ở khu vực Đông Nam Á, Philippines là quốc gia từ rất lâu đã hợp pháp hóa cá cược, và cũng được xem là nước sở hữu những nhà cái hàng đầu châu Á. Philippines có hẳn một cơ quan quản lý ngành cá cược này, được thành lập từ những năm 70 của thế kỷ trước, tức là đã khoảng 50 năm.

Ở các nước phát triển như Anh, Australia, cá cược thể thao là hợp pháp, và người dân có thể đặt cược trong tất cả các môn thể thao. Ở các nước này đều có những ủy ban quản lý ngành kinh doanh cá cược, cũng như có quy định rất rõ về độ tuổi tham gia, số tiền đặt cược trong một lần cá cược. Cũng dễ hiểu khi Anh là nước có những nhà cái hàng đầu thế giới, tiêu biểu là William Hill.

Tổ chức cá cược hợp pháp là một câu chuyện hoàn toàn mới ở Việt Nam, vì thế phải có các bước chuẩn bị kỹ lưỡng để tránh những vướng mắc phát sinh. Trước mắt, một trong những công việc quan trọng nhất của giới chức là triệt phá các “nhà cái” và web cá cược lậu, đồng thời dẹp bỏ vấn nạn cá độ để đảm bảo chỉ duy nhất hệ thống cá cược hợp pháp được tồn tại.

Thành Vương Tiến
About Author

Thành Vương Tiến

error: Nội dung bản quyền của Simply Invest